乡村面貌焕然一新。
四季如画，流光溢彩。
向规模化、标准化生产迈进。
城乡孩子共享优质教育资源。
就业创业环境不断优化。
自来水入户圆了百姓“甜水梦”。
特色养殖成为群众增收支柱产业。
网四通八达。
“十三五”时期是西吉县发展最快、变化最大、群众得实惠最多的5年。全县上下团结拼搏，用智慧和汗水浇筑丰碑，完成脱贫攻坚任务，实现第一个百年奋斗目标。
昔日“山是和尚头，沟里没水流。耕地山梁峁，刮风浮土跑”的景象一去不复返，曾经的“贫困样本”成为“脱贫样本”，收获了成功与喜悦。
迈上“十四五”新征程，西吉县初心不改，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目标，聚力新阶段牢记使命，聚焦高质量砥砺前行。
接续拼搏 千年梦想变为现实
1月20日，西吉县工业园区吉强服饰厂内缝纫机嗡鸣，100多名妇女手脚麻利地锁边、缝线。家住兴隆镇的撒秀芳在服饰厂干了1年多，已成为熟练工，1个月工资3000元左右。有了固定收入，撒秀芳把老人和孩子从乡下接到城里，实现顾家赚钱两不误。
“工厂为福建代加工的安全服、救援服出口欧美地区，年生产30万件，高峰期用工150多人。”服饰厂厂长陈光平说，西吉劳动力资源丰富，工人上岗前先进行技术培训，上岗后保底工资1800元，人均月工资3000元左右。
2020年，西吉县把脱贫攻坚作为重大政治任务和第一民生工程，以脱贫攻坚统揽全县经济社会发展全局，坚持精准扶贫、精准脱贫方略，聚焦“两不愁三保障”目标标准，紧盯剩余贫困人口，全县上下全员参战、合力攻坚，啃下最后的“硬骨头”。
通过开展“四查四补”，全力把脱贫攻坚的损失补回、漏洞补住、短板补齐、弱项补强。按时完成了国务院脱贫攻坚成效考核和普查，建档立卡贫困户全部稳定实现了“两不愁三保障”。2019年底剩余的1551户4244人全部脱贫，综合贫困发生率降为零，237个贫困村全部达标脱贫出列。
2020年11月16日，自治区人民政府正式批复同意西吉县退出贫困县序列，千百年来困扰西吉的绝对贫困问题得到解决。
共建共享 民生保障持续改善
震湖乡中心小学二年级数学老师杨纹霞每天上课前，先打开教室里的远程摄像头与陈岔教学点联网。她在中心小学讲课时，教学点的学生同步收看。通过摄像头，她对两个不同地方的学生进行“一对一”提问辅导。
“教学点的学生少、老师少，一个老师带几门课，有时顾不过来。”西吉县教育体育局局长王自元介绍，全县有小学105所、教学点165个，通过建设“在线互动课堂”，采取“一拖二”的方法，弥补村小专业老师不足的问题，推动城乡教育均衡发展，确保偏远山村的孩子也能享受到优质的教育资源。
百年大计，教育优先。去年，西吉县先后建成六幼、六小、七中并投入使用，推动“互联网+教育”，普通高中多样发展，职业教育提质升级。农村孩子通过知识改变命运，“教育一人致富一家”的作用持续增强。
从“看病难”到“看病易”，从“能看病”到“看好病”，西吉县医疗服务水平不断提升，先后建成县人民医院妇产科楼、妇幼保健院住院部，搭建“互联网+家庭医生签约服务平台”，全面落实先诊疗后付费服务和“一站式”即时结算，县域内救治率增至90.7%。
同时，织密社会保障网，大病保险实现全覆盖。千方百计促进就业，完成农村劳动力转移就业13.2万人。繁荣文化事业，成功创建第四批全国公共文化服务体系示范区，六盘山区春官送福申报为国家级非物质文化遗产。开展“文化大篷车”基层百场巡演和“四个一”活动，丰富了人民群众的精神文化生活。
5年务实苦干，群众生活更加殷实，现行标准下农村贫困人口全部脱贫，城镇居民人均可支配收入从1.99万元提高到2.87万元，农村居民人均可支配收入从6857元提高到1.17万元，年均分别增长7.5%和11.4%，社会保障体系更加健全完善，城乡居民幸福感、获得感、安全感不断增强。
产业发展 筑牢群众致富根基
产业是脱贫富民的根本之策。西吉县全面落实“五优四调四化”要求，在扩量提质、延伸产业链上挖潜力、增效益。
西吉县震湖乡立眉村原是贫困村，这几年不断调整产业结构，集中精力种草养牛，修建高标准农田，硬化村组道路，安装太阳能路灯，农民人均可支配收入从2014年前的不足3000元，增长至2020年底的1万余元。
“2014年前，全村只有400亩人工梯田，其余都是陡坡地，小麦亩产60多公斤，最高亩产100公斤，马铃薯最高亩产500公斤左右。”村党支部书记郭瑞军介绍，在固原市中级人民法院的帮扶下，2014年至2016年，村里2986亩耕地修成水平梯田，如今的立眉村成为宜居宜业的美丽村庄。
去年，西吉县种植马铃薯80万亩、冷凉蔬菜15万亩、优质杂粮30万亩、青贮玉米50万亩，肉牛饲养量达42万头。特色优势产业对农民人均可支配收入的贡献率达到51.5%。
进一步调整优化工业园区功能布局，清理“僵尸企业”，盘活闲置厂房，以农产品加工、纺织、轻工为主导的产业体系初步形成，2020年预计实现工业增加值4.7亿元，同比增长13.5%。
加快发展电子商务、线上销售、直播带货等新业态新模式，传统商贸与电子商贸融合发展，孵化电商企业17家，形成新的经济增长极。将台堡红军长征会师纪念园被评为国家4A级旅游景区，全县共接待游客106万人次，实现旅游营业收入1757万元。
5年不懈培育，产业支撑更加有力。累计投入农业产业扶持资金29.14亿元，形成了草畜、马铃薯、冷凉蔬菜、小杂粮和劳务为主“4+1”特色产业体系，呈现出村村有特色产业、户户有增收项目、人人有致富门路的良好局面。
补齐短板 城乡统筹协调发展
走进西吉，国省主干道四通八达，县乡村道路纵横交错，如同一条条黑飘带在山川盘绕。
去年，西吉县全面推行“路长制”和农村卫生保洁网格化管理机制，新建维修公路455公里，S60西会高速及好兴、沙下公路建成通车，内联外畅路网更加完善。西吉县被确定为全国深化农村公路养护体制改革试点县，实现人畅其行、物畅其流。
聚焦住房安全，持续建设宜居宜业美丽家园。去年，西吉县改造棚户区1018户，改造老旧小区8个，提升改造滨河路、团结路11.5公里，城市功能日趋完善;建设美丽小城镇7个、美丽村庄8个，完成危房改造2114户，拆除土坯危房2万多座，农村户厕改造3833座，乡村面貌明显改观。
新增农村自来水入户2178户，自来水普及率达到99.9%以上，实现了从饮水难到喝上洁净水的历史性跨越。
5年锐意进取，城乡面貌焕然一新。实施了一批打基础、利长远、增后劲的重大基础设施项目，中南部城乡饮水安全工程圆了千百年来群众的“甜水梦”，固西、西会高速打通对外快速通道，大县城、美丽城镇、美丽村庄建设助推产城融合发展，城乡面貌更加亮丽。
播绿治污 生态建设成效明显
“十三五”以来，西吉县深化大气联防联控联治，空气质量优良率达到98.05%。坚持刚性管控污水排放，持续开展河湖“四乱”整治，4家污水处理厂污水稳定达标排放，葫芦河国控断面水质稳定达到Ⅱ类以上，优良率为100%。
进一步规范管理固废危废，强化农业面源污染有效控制治理，废旧地膜回收率稳定达到85%以上，畜禽粪污综合利用率达93%。
厚植生态底色，编织发展安全网。去年，西吉县实施六盘山重点生态功能区降水量400毫米以上区域绿化造林13.5万亩、月亮山水源涵养林建设3.1万亩，发展“四个一”林草产业45.41万亩。
如今，西吉县森林覆盖率提高到18%，曾经风吹土走的情景一去不复返，生态成为发展的深厚底色。
完善机制 基层治理不断提升
“十三五”以来，西吉县坚持运用法治思维和法治方式完善治理、维护稳定，推动新时代“枫桥经验”本土化实践，创新建立“1+2+X”矛盾纠纷排查化解模式和“1121+”矛盾纠纷多元化解机制，排查化解各类矛盾纠纷4352件，社会大局和谐稳定。
构建起新时代文明实践三级网络，建成新时代文明实践中心及新时代文明实践站(所)49个，乡村文明实践积分卡制度全面推行，打通服务群众、教育群众、宣传群众“最后一公里”，文明新风吹遍乡村。
放管服改革纵深推进，完成1412项“四级四同”政务服务事项的承接下放办理，县乡村一体化政务服务智能管理入选全区法治政府建设示范项目。农村综合改革持续深化，全面完成水流产权确权和农业水价综合改革。
展望“十四五” 奋力谱写新篇章
“今后5年，西吉县将以责任赴使命，全面实施乡村振兴战略，加快建设农业产业有优势、农民职业有吸引力、农村家园美丽宜居的现代化乡村，满足人民群众对美好生活的新期待。”西吉县委主要领导说。
从脱贫攻坚到巩固拓展脱贫成效，变的是目标阶段和任务重点，不变的是初心使命和责任情怀。
聚焦深度融入黄河流域一体化发展大格局，坚定不移走绿色、可持续发展之路;奋力建设生态保护修复示范区、环境污染防治率先区、经济转型发展创新区。引来黄河水润泽西吉，以“一山三河”为生态坐标，构建葫芦河流域生态经济带、葫芦河川道经济核心区、东北部水源涵养区、西南部生态修复区“一带三区”总体布局，形成主体功能明显、发展优势互补、良性联动循环的发展新局面。
坚持不懈抓好巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。统筹城镇和乡村规划建设，实施村庄基础设施改善工程，持续开展农村人居环境整治，建设宜居宜业美丽家园。
“坚决守好生态环境生命线，让西吉青山常在、绿水长流、空气常新，描绘山绿民富新画卷。坚持绿色低碳发展道路不变，治理环境污染强度不降，保护修复生态劲头不减。”西吉县政府主要领导说。
统筹推进山水林田湖草系统治理，严格落实“四禁”规定、“四减”要求，深入推进河湖长制，探索推行林长制、山长制，持续开展大规模国土绿化行动，突出抓好森林、草原、湿地、流域、农田、城市“六大生态系统”建设，实现“四保”目标。加快发展“四个一”林草产业，实现生态美、产业兴、百姓富。
聚焦民生事业，提升城乡居民收入水平，促进稳就业扩就业，推动教育高质量发展，推动“健康西吉”建设，织密社会保障网，扎实推动共同富裕。
“西吉县将持续增强发展动力，推进创新驱动战略，在构建区域创新体系上想办法，在提升企业创新能力上下功夫，在激发人才创新活力上用真心，不断增强发展的创新力和竞争力。”西吉县委主要领导介绍。
今年，西吉县将着力补齐水利、交通、城乡基础设施短板，构建内联外畅的交通路网;构建覆盖城乡、智能可控的高效水网;持续完善城市功能，提升城市品位。在乡村振兴上举全力，巩固拓展脱贫攻坚成果;在调优结构上做文章，推动重点产业高质量发展;在生态环境上谱新篇，持续厚植绿色发展优势;在改善民生上用真情，不断提升人民群众幸福指数。(记者 剡文鑫 文/图)
本文来源：宁夏日报
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