宁夏：擎画乡村全面振兴的“美丽画卷”

务农重本，国之大纲。农业农村农民问题，是关系国计民生的根本性问题。

“十三五”以来，宁夏把广大农民对美好生活的向往化为推动乡村振兴的动力，全面推进农业供给侧结构性改革，重点抓好产业发展、乡村建设、环境改善、改革赋能等工作，让精细农业有“动力”更有“活力”，精致乡村有“面子”更有“里子”，绘就一幅推进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足的振兴蓝图：农业综合产能持续提升，农民收入不断增加，农村社会和谐稳定，乡村面貌焕然一新……

向优向绿向好，稳住农业基本盘

民以食为天，吃饭问题始终是头等大事，要把“饭碗”牢牢端在自己手上，必须藏粮于地、藏粮于技。

2020年，我区农业农村发展保持好势头，为“十三五”划上圆满的句号。五年来，自治区加大农田水利建设力度，累计建设高标准农田478万亩，划定粮食生产功能区644.4万亩，粮食播种面积稳定在1019万亩以上，粮食产量连续9年超过370万吨，实现“十七连丰”，产能再上一个新台阶。

强化科技在农业生产各领域、各环节的广泛应用，物质装备能力不断提升，卫星定位导航设备、植保无人机、数字化农机装备等在宁夏大地展新姿，实现“会”种地到“慧”种地。五年来，我区主要农作物品种实现新一轮更新换代，耕种收综合机械化率提高11个百分点，农业科技进步贡献率提高3个百分点。

2020年，我区成功获建国家农业绿色发展先行区，自治区围绕建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区和国家农业绿色发展先行区，制定推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接的目标任务，把枸杞、葡萄酒、奶产业、肉牛和滩羊、绿色食品产业纳入自治区九大特色优势产业体系。全力推进特色优势产业发展，着力调优种养结构、调大经营规模、调强加工能力、调长产业链条，构建种养结合、优质绿色、精深加工、品牌营销的现代农业产业体系、生产体系、经营体系，推动质量兴农、绿色兴农、品牌强农，绘出农业高质量发展的“上扬线”。

2020年，全区奶牛存栏同比增长31.3%，成母牛单产突破9000公斤，居全国第三位，生鲜乳日加工能力达到7700吨;肉牛和滩羊饲养量分别增长13.6%和6.3%;新建标准化酿酒葡萄基地2.8万亩，改造提升低产低效葡萄园4.1万亩。全年农业增加值增长3.2%、达到356.2亿元;农村居民人均可支配收入增长8%，达到13889元，增速位居全国第八位;特色产业产值占农业总产值比重达到88%。

留住乡愁，美丽乡村入画来

“记得住乡愁”关注的是农村居民居住环境的美学问题，也是他们能否在农村有认同感、幸福感和归属感的问题。

“十三五”以来，我区始终把改善农村人居环境作为实施乡村振兴战略的重要任务，作为增进农民福祉的民心工程扎实推进，让生态宜居的美丽乡村入画来。

深冬时节，走进隆德县联财镇联合村，入眼是一片白墙灰瓦，洁净的水泥路连通一座座农家小院，白墙黛瓦的房舍、一尘不染的庭院、房前屋后干净整洁、生活幸福温馨……仿佛走进了一幅美丽乡村的锦绣画卷。

2020年，我区获批成为全国首个整省区开展乡村治理示范创建的省区，再次为美丽乡村建设送来春风。如今，在宁夏乡村，“古树高低屋，斜阳远近山，林梢烟似带，村外水如环”的景色比比皆是。内外兼修，宁夏农村的颜值与气质一再刷新，人们印象中“脏乱差”的农村，上演了一出出让人频频称赞的“变形记”。

由“局部美”迈向“全域美”：农村卫生厕所普及率达到58%，其中一二类县农村卫生厕所普及率达到89%，高于目标值4个百分点;生活垃圾和生活污水的治理率分别达到95%和30%，美丽庭院(户)比例超过40%，农民健康文明的生产生活方式逐渐养成。

由“整洁美”迈向“生态美”：巩固农业面源污染防治成果，全区化肥、农药年使用量实现零增长，利用率均提高到40%以上，畜禽粪污、农作物秸秆利用率分别达90%和87.6%，农用残膜回收率达到85%，高于全国平均水平，位居沿黄九省区前列。

由“风景美”迈向“风尚美”：全面推进新时代文明实践中心建设试点，建设实践站(所)961个，组建文明实践志愿服务队伍8581支，开展志愿活动3.8万场(次)，受益群众达77.6万人次。持续开展文明村镇、文明家庭创建活动，自治区级以上文明村镇比例达到39%。

启动实施“一村一年一事”行动，将村一级作为实施乡村振兴战略的主阵地，充分发挥农民主体作用，坚持农民的事情农民提，围绕基础设施、产业发展、公共服务、乡村治理、农村改革等方面，每年为每个村至少办好一件实事。2020年，自下而上梳理办结实事1890件，总投资19.6亿元。

喜农爱农，农民钱袋子日益增厚

从种地是为了生存、吃饭，到把务农当成工作，“农民”从身份转变为职业。如今，“农民”已成为一份令人羡慕的职业，“农业”成为一个令人向往的产业。

“以前厌农，现在喜农，爱农。”红寺堡区红寺堡镇红关村村民刘云山直言，发生这样的转变是因为做农业不仅让他致富，还带给他快乐。以前在外打工，辛苦一年挣不了多少钱的他，自从2016年回乡养滩羊，短短几年时间滩羊存栏量达400只，年纯收入16万余元。

为实现“农业旺起来、产品销起来、收入多起来、农民笑起来”，“十三五”以来，我区将改革作为实施乡村振兴战略的关键，进一步激活资源要素，激发内生动力。完成整省域农村集体产权制度改革试点任务，确定集体经济组织成员423.2万人，量化经营性资产56.7亿元，累计分红1.4亿元。按照每村100万元的标准扶持388个村集体经济，消除空壳村342个，村级集体经济组织总收入超过13亿元。

因地制宜发展乡村富民产业，多种方式引导农民分享产业链增值收益，稳步提高农民家庭经营性收入。创新财政支农方式，认真落实直接补贴、贷款贴息等强农惠农政策，深化农村集体产权制度改革，有效增加农民财产性收入。

永宁县惠丰现代农业种植专业合作社理事长王生保，去年通过种植小麦，麦后复种西兰花和娃娃菜收入70余万元。回顾过去，他感慨良多：“过去农民脸朝黄土背朝天，粮食低产，收益不高，忙乎一年只能解决温饱问题。现在，从中央到地方的种粮补贴、农机补贴、种田免税、粮食优质优价收购等一项项惠农政策，让咱农民找到了增收致富的新感觉。”

如今，农民既是乡村振兴的主体，也是乡村振兴的受益者，“农民”这两个字的含金量越来越高，在宁夏一个个新型农业经营主体“破茧而出”。五年来，我区家庭农场、农民合作社、龙头企业分别增加14029家、1390家、92家;农村居民人均可支配收入净增4896元，增长53.7%;城乡居民收入差距由2015年的2.76：1缩小到2020年的2.57：1，农民拥有更多获得感幸福感。

在宁夏，传统的农业种养方式渐成历史，农业变得时尚、精致;在宁夏，村落不再是被遗忘的角落，而是成为市民心仪向往的“后花园”;在宁夏，农民不再面朝黄土背朝天，而是拿着手机种田、养牛……

随着一项项党的强农惠农富农好政策落地生根，一个个产业拔节生长，一个个移民新村加速蜕变，宁夏全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的壮美图景将越来越近。(宁夏日报记者 张瑛 文/图)

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