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维权意识提高 宁夏更多女性勇敢对暴力说“不”

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这几天网络家暴事件引发了大众的讨论与强烈关注。12月2日,记者从宁夏妇联了解到,综合我区县级以上妇联信访统计(来电来访),每年大概在1800件左右,60%多是婚姻家庭方面的,这其中家暴占了30%多。现在大多数妇女遭受家暴后都知道报警,维权意识比过去大大提高了。

据介绍,现在遭受家暴的妇女多以农村、流动、文化层次低的妇女为主,但也有城市和高知妇女。但家暴,也可能发生在表面恩爱的夫妻身上——前一秒在朋友圈中大秀恩爱,但下一秒,两人可能因为一点小事就吵得不可开交,甚至大打出手。

今年8月,固原市原州区头营镇刘某某拔打12338自治区妇女维权热线电话。刘某某哭诉,结婚十年,曾通过无法言述的艰辛困苦才生育了一个孩子。婚后夫妻关系虽平淡,但很少有争吵,日子过得也较平稳。没想到一周前的晚上,一直性格内向不善言语的丈夫,醉酒后因一点点小事对妻子实施了家庭暴力,这也是十年婚姻中唯一的一次家庭暴力,但造成的结果非常严重,医院诊断为全身多处软组织损伤,眼睛淤血。刘某某说丈夫平日里也不常喝酒,更没什么不良嗜好,就是近一年多来越来越不说话不交往人,晚上睡眠也不好,易怒。

家暴后,刘某某家人劝说其离婚,丈夫也对自己这次酒后失手打妻子后悔莫及,求妻子原谅!而刘某某也为了孩子希望继续生活,但又对丈夫的行为充满恐惧,因此她向12338自治区妇联妇女儿童维权服务中心求助。

维权中心的李晓文老师根据刘某某的述说,当天联系了宁夏心理治疗中心,先帮助刘某某丈夫做了心理鉴定,诊断结果显示男方患有重度抑郁症。第二天,李老师将夫妻双方约到了维权中心,分别做了婚姻家庭问题深层辅导。刘某某丈夫深刻认识到这次家庭暴力对妻子的伤害,及对儿子造成不良家教的严重后果,表示以后再不喝酒,积极配合医生治病,听从老师的指导好好修复与妻子的关系,并当场向妻子道歉。妻子也愿意原谅丈夫,并愿意陪伴丈夫治疗抑郁症。

自治区妇联相关负责人介绍,针对家暴行为,我区多个部门都积极行动,共同应对。遭遇家暴后不要被旧的传统观念束缚,所谓家丑不可外扬,会导致家暴朝更恶劣方向发展,被家暴的对象要在家暴发生后及时向有关部门求助。

遭遇家暴别怕!这些部门都管

公安机关

全区各地公安机关在2011年12月31日前统一在所辖派出所设立了家庭暴力案件投诉站,接处家庭暴力报警。将家庭暴力报警纳入“110”出警工作范围,并按照《“110”接处警规则》,对家庭暴力求助、报警及时进行登记受理。2013年10月13日,公安厅与自治区高级人民法院、人民检察院、妇联共同制定了《宁夏回族自治区家庭暴力告诫制度实施办法(试行)》,明确家庭暴力告诫由事件发生地公安派出所做出决定并组织实施。此外,各基层派出所对本辖区内存在家庭暴力倾向的家庭重点关注,对重点案件进行回访,及时有效化解家庭暴力危机,防止因家庭暴力引发“民转刑”案件。据统计,全区公安机关自2016年以来共发出家庭暴力告诫书600多份。

司法行政机关

2016年5月26日,自治区司法厅、妇联联合印发了《关于依托社会司法鉴定机构建立家庭暴力损伤鉴定中心的通知》,在五市及有条件的县(区)依托当地社会司法鉴定机构建立家庭暴力损伤鉴定中心,为来访的家暴受害者进行检验鉴定,按照规定或者约定的时限完成检验鉴定,出具鉴定意见书,为案件的处理提供有效证据。仅银川市家庭暴力损伤鉴定中心(依托银川市第一人民医院建立),两年来共开展家暴损伤鉴定127例、法律咨询服务230例,为家暴受害妇女依法维权提供了证据支撑。

民政部门

2013年11月25日,自治区民政厅、妇联联合下发《关于在全区救助管理站设立家庭暴力庇护中心(站)的通知》,对因遭受严重家庭暴力、继续在家居住可能发生意外、人身安全受到威胁、自身无力解决食宿、又无亲友投靠、生活暂时陷入困境,并自愿要求庇护救助的妇女、儿童、老人等家庭暴力受害人进行救助。自治区民政厅、妇联在全区救助管理站共建家庭暴力庇护中心(站)7个,为遭受家庭暴力伤害、自愿申请庇护的受害人,提供临时的免费住宿、饮食等生活保障和人身安全保障。以西吉县民政局为例,该局将遭受家暴前来寻求帮助的妇女都安置在养老院进行庇护照顾,在婚姻登记窗口开展反家暴宣传,在新婚登记人员中开展签订“拒绝家暴、相敬相爱、幸福生活”承诺书活动,取得了良好的社会效果。

人民法院

自2009年10月1日起,全区各级法院先后在民事审判第一庭设立妇女维权合议庭,重点审理妇女权益容易受到损害的婚姻纠纷、抚养纠纷、赡养纠纷、外嫁女征地补偿款纠纷、女职工劳动争议纠纷等案件。全区各级法院都组建了家事审判团队,依法有效处理家庭纠纷。以被最高人民法院确定为全国家事审判改革试点法院的西吉法院为例,针对家暴案件取证难、证据认定难的情况,明确规定了家暴案件的证据要求及“要素式”证据审查规则。审理家暴案件时,在财产分割、住房分配等方面尽可能维护家暴受害方的合法权益。在离婚诉讼中,根据受害方的申请,及时发出人身安全保护令。

妇联

自治区妇联推动出台了等40多个规范性文件,为预防和制止家庭暴力、维护妇女儿童合法权益提供了政策和制度保障。

自治区妇联积极主动联合公检法司及民政等部门,推动建立了市级家庭暴力损伤鉴定中心、家庭暴力庇护中心(站)、县级以上妇女维权合议庭、妇女法律援助中心(站),在全区公安派出所设家庭暴力案件投诉站,妇联依托乡镇(街道)综治中心(站)建立了妇女儿童维权工作站,在全区社区(村)妇女之家设妇女维权工作站,县级以上妇联全部开通了12338妇女维权热线,成立了婚姻家庭纠纷调解委员会,努力构筑了集宣传、预防、调解、庇护、处置、援助为一体的反家庭暴力工作网络和联动机制。

自治区妇联成立宁夏妇女儿童维权服务中心,聘请专业律师和婚姻家庭咨询师坐班,为广大妇女群众提供专业化的维权服务。2015年以来,共争取“中国妇女法律援助行动”项目资金54.2万元,办理援助案件321件,帮助困难妇女儿童挽回经济损失809.7万元。(记者 陈勇)

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